習近平總書記強調(diào)，要統(tǒng)籌推動文明培育、文明實踐、文明創(chuàng)建，推進城鄉(xiāng)精神文明建設融合發(fā)展。這體現(xiàn)了黨中央對精神文明建設時代特征和發(fā)展規(guī)律的深刻把握，為做好新時代精神文明建設工作提供了根本遵循。當前，面對城鄉(xiāng)精神文明建設的新情況新問題，必須牢牢把握統(tǒng)籌推進“三個文明”這一重要要求，推動新時代文明實踐與全域文明城市創(chuàng)建有機融合、協(xié)同聯(lián)動。

　　構(gòu)建雙向融通機制，推進新時代文明實踐與文明城區(qū)創(chuàng)建融合發(fā)展

　　一是構(gòu)建信息雙向融通機制。以新時代文明實踐中心、所、站、點四級平臺，構(gòu)建網(wǎng)格化信息系統(tǒng)，與各相關部門信息系統(tǒng)互聯(lián)對接，做到橫向互聯(lián)、縱向互通，實現(xiàn)自上而下信息傳遞和行動落實。依托新時代文明實踐平臺，廣泛開展文明旅游、文明交通、文明餐桌、文明養(yǎng)寵等文明實踐主題活動，推動文明城區(qū)創(chuàng)建目標在基層落實落地。

　　二是構(gòu)建數(shù)據(jù)雙向融通機制。整合文明實踐活動信息和文明創(chuàng)建需求等數(shù)據(jù)，形成統(tǒng)一的數(shù)據(jù)池。通過平臺受理、分流交辦、全程監(jiān)督、評價反饋等管理流程，以標準化數(shù)據(jù)接口，實時更新數(shù)據(jù)，確保各部門、各系統(tǒng)的數(shù)據(jù)格式一致，促進數(shù)據(jù)的高效流動。精準掌握各類文明實踐活動的覆蓋面、群眾參與率等數(shù)據(jù)，優(yōu)化資源分配與調(diào)度，促進新時代文明實踐與文明城區(qū)創(chuàng)建工作協(xié)同管理。

　　三是構(gòu)建服務雙向融通機制。打破傳統(tǒng)的單向管理和服務模式，整合文明城區(qū)創(chuàng)建和新時代文明實踐信息數(shù)據(jù)，形成信息雙向流動、資源共享和協(xié)同高效的管理平臺。推動平臺管理拓展延伸，積極開發(fā)資源調(diào)配、群眾反饋、數(shù)據(jù)分析等模塊，促進文明實踐和文明創(chuàng)建在信息流通和活動組織中的無縫銜接。

　　構(gòu)建精細化管理機制，促進新時代文明實踐與文明城區(qū)創(chuàng)建協(xié)同發(fā)展

　　一是構(gòu)建“三連四縱”協(xié)同機制。以新時代文明實踐中心組織架構(gòu)為基礎，構(gòu)建“政策指導—進度管理—群眾服務”協(xié)同遞進模式，確保宏觀政策要求能夠?qū)訉臃纸庀逻_，進度安排實時跟蹤管理，基層需求和服務項目及時反饋校正。依托新時代文明實踐中心、所、站、點“四縱”組織體系，橫向推動實踐連接創(chuàng)建、社區(qū)連接居民、活動連接生活“三連”協(xié)同聯(lián)動模式，高效推進文明城區(qū)創(chuàng)建管理工作的順利開展。

　　二是強化“社區(qū)自治”管理機制。各社區(qū)通過“議事協(xié)商平臺”定期召開例會，根據(jù)居民實際需求，制定和執(zhí)行符合本地特點的管理方案，以自治和責任分擔等方式，推動居民參與文明城區(qū)創(chuàng)建工作。政府部門通過“陣地共建、活動共聯(lián)、隊伍共育、責任共擔、效果共評”等方式，動態(tài)調(diào)整管理方案，優(yōu)化文明城區(qū)創(chuàng)建工作管理細節(jié)。

　　三是建立“志愿網(wǎng)絡”組織機制。建立文明城區(qū)創(chuàng)建志愿服務網(wǎng)絡，鼓勵各年齡層次的居民通過志愿者服務參與到文明城區(qū)創(chuàng)建實踐活動中。通過社區(qū)志愿者組織、學校志愿團體、企業(yè)志愿者服務等方式，將志愿者力量集中起來統(tǒng)一管理和培訓，確保志愿服務的專業(yè)性與精準性。

　　依托社會資本資源，推動新時代文明實踐與文明城區(qū)創(chuàng)建共同發(fā)展

　　一是積極發(fā)起社會捐贈。與屬地重點企業(yè)、行業(yè)協(xié)會及社會組織簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議，打造“文明共建聯(lián)盟”。以設立企業(yè)社會責任專項基金、冠名贊助等方式，引導社會資本支持文明城區(qū)創(chuàng)建工作。廣泛實施扶老助老、扶殘助殘、扶貧助困等社區(qū)關愛項目，實現(xiàn)社會責任與文明素養(yǎng)協(xié)同發(fā)展。

　　二是挖掘社會慈善資源。積極引入社會投資者在社區(qū)開設便民商店、社區(qū)食堂、公共健身房、共享書吧等便民服務設施，將部分經(jīng)營收入投入社區(qū)服務項目。通過捐贈資金反哺活動運營和管理，發(fā)揮社區(qū)服務的自我造血功能，逐步減少對政府資金的依賴，增強資金來源多元化和可持續(xù)性，推進新時代文明實踐與文明城區(qū)創(chuàng)建可持續(xù)發(fā)展。

　　三是激發(fā)社會參與活力。創(chuàng)新“公益+市場”運作模式，鼓勵企業(yè)通過項目認領、技術(shù)支持、員工志愿服務等方式參與，建立積分激勵與榮譽表彰機制，形成共建共治共享的長效格局。

　　提升群眾參與意識，助力新時代文明實踐與文明城區(qū)創(chuàng)建長效發(fā)展

　　一是以評促管，推動示范引領。將新時代文明實踐日?；顒蛹{入文明城區(qū)創(chuàng)建工作，圍繞活動成效、工作質(zhì)量和群眾滿意度等指標，建立綜合評估體系，定期開展評選并給予相應獎勵，激發(fā)各方積極性和參與熱情。

　　二是以分促行，強化價值兌現(xiàn)。依托志愿服務平臺，構(gòu)建文明積分系統(tǒng)，實現(xiàn)居民參與文明實踐活動、志愿服務、公共事務管理等積分兌換便利化，以積分激勵模式讓群眾的每次參與都能獲得可見回報，持續(xù)增強參與行動力。線上平臺提供便捷的查詢與兌換功能，使居民可以隨時查看積分情況并靈活兌換福利或服務，有效保障群眾參與文明城區(qū)創(chuàng)建，進一步激發(fā)參與熱情。

　　三是以制促治，引導全民參與。面向社區(qū)組建公共文明引導隊、社區(qū)文明先鋒隊、城市文明巡查隊、社區(qū)文明督導隊等，促進各年齡段社區(qū)居民廣泛參與文明城區(qū)創(chuàng)建工作。建立常態(tài)化反饋和激勵機制，增強居民在公共事務中的參與感，提升文明城區(qū)治理效能，形成共建共治精神文明建設長效機制。

　　〔作者單位：天津城建大學?；痦椖浚罕疚南堤旖蚴薪逃茖W規(guī)劃課題（2021）“新時代文明實踐融入社區(qū)教育的運作模式、效能評估和推進策略研究”（項目編號：CGE210091）的研究成果〕