黨的二十大報告強調,加快發(fā)展數字經濟,堅持人才是第一資源,強化現(xiàn)代化建設人才支撐。隨著數字化時代到來,發(fā)展數字經濟已成為各國競爭的主戰(zhàn)場。數字技術、數字產業(yè)是當今世界科技創(chuàng)新和經濟發(fā)展的最前沿,知識和技術含量高,要想在競爭中取勝離不開人才的作用。
在數字化時代,數字經濟已成為推動全球經濟發(fā)展的重要力量。隨著數字經濟的快速發(fā)展,數字人才也快速增長。相關研究顯示,2013年至2021年,以傳統(tǒng)和新興數字人才培養(yǎng)高校和專業(yè)數量為評價指標的數字人才指數由1000增至6440.46,增長了6.44倍。但數字人才的數量遠不能滿足數字經濟發(fā)展需要,數字人才缺口巨大,而且伴隨數字產業(yè)化和產業(yè)數字化的快速推進,這一缺口還將繼續(xù)擴大。數字人才缺口主要表現(xiàn)在數字管理人才、數字基礎研究和技術研發(fā)人才、數字應用人三類人才。
我國數字人才之所以供不應求,主要有以下原因。一是數字技術和數字經濟快速發(fā)展,對數字人才的需求呈井噴式增長,而數字人才培養(yǎng)有一個過程,供求速度不匹配。二是高校數字人才培養(yǎng)體系尚不健全,尤其是專業(yè)和課程設置、師資配備、招生規(guī)模不能滿足數字人才培養(yǎng)的需要。三是產學研協(xié)作培養(yǎng)數字人才不夠,尤其是通過此方式培養(yǎng)兼具理論素養(yǎng)和實踐技能的高素質數字人才不夠。四是數字技能職業(yè)培訓滯后,導致數字技能不能滿足需要。五是受多種因素影響,從國外引進高素質數字人才減少。六是對數字人才激勵不夠,尚未充分挖掘其潛能。
針對數字人才短缺的現(xiàn)實,應多措并舉,加快培養(yǎng)造就一支規(guī)模宏大、結構合理、素質優(yōu)良的數字人才隊伍。
首先,健全高校數字人才培養(yǎng)體系。加強數字經濟領域新學科建設,鼓勵和支持高校在專業(yè)設置、師資配備、招生規(guī)模等方面向數字人才傾斜。引導高校加大各類數字人才培養(yǎng)力度,在各專業(yè)基礎培養(yǎng)環(huán)節(jié)增設數字技術和數字經濟相關課程,提高實踐課程比重。支持高校探索“課程設置先于專業(yè)形成”的培養(yǎng)體系,依據數字經濟發(fā)展新需求,及時調整培養(yǎng)方案。支持職業(yè)院校開設數字技術和數字經濟應用類專業(yè)和課程。
其次,強化產學研協(xié)作培養(yǎng)數字人才。建立產學研聯(lián)合培養(yǎng)機制,依托高校、科研機構和龍頭企業(yè)的專家、設施和資金等資源,聯(lián)合培養(yǎng)兼具理論素養(yǎng)和實踐技能的高素質數字人才。支持企業(yè)與高校、科研院所共建一批現(xiàn)代產業(yè)學院、聯(lián)合實驗室、實習基地等,貫通式地培養(yǎng)數字人才。充分發(fā)揮企業(yè)的主體作用,鼓勵企業(yè)探索訂單制、現(xiàn)代學徒制等人才培養(yǎng)模式,形成數字化轉型與數字人才培養(yǎng)良性循環(huán)。
再次,加快數字技能職業(yè)培訓。加快數字技能職業(yè)培訓機構和平臺建設,鼓勵發(fā)展市場化培訓機構,健全數字技能職業(yè)培訓體系。制定數字技能職業(yè)培訓標準,不斷完善數字技能培訓課程體系。推進數字技能職業(yè)等級認定,將數字人才納入各類人才計劃支持范圍。實施全民數字技能提升計劃,組織開發(fā)數字技能通用培訓教材,重點培養(yǎng)全民數字化思維和基礎數字技能。鼓勵公共數字資源向社會公眾開放。
第四,大力引進海外高素質數字人才。完善海外引才引智制度,制定海外數字人才引進規(guī)劃和需求清單,不斷擴大海外高素質數字人才引進規(guī)模。建立面向全球的引才網絡平臺,扶持本土獵頭機構,鼓勵其引進國內急需的高素質數字人才。優(yōu)化數字人才引進結構,重點引進全球優(yōu)秀青年數字人才、關鍵核心數字技術人才、實用型數字人才。
最后,加大對數字人才的激勵力度。深化數字人才“引育留用”體制機制改革,激勵更多相關學科人才到數字技術和數字經濟領域發(fā)展。加快建立數字人才職業(yè)技能認定、執(zhí)業(yè)資格審查、評價考核制度。保護數字人才知識產權,建立充分體現(xiàn)數字人才知識和技術價值的收益分配機制。加強數字人才的住房、子女教育、社保、醫(yī)療等福利保障。建立數字人才榮譽激勵機制。
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