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焦點訪談丨“上午過來辦 下午手續(xù)就辦好了” 這些事按下“加速鍵”

發(fā)布時間: 2025-01-22 10:43:00 來源: 央視新聞客戶端

   很多人在生活工作中可能有這樣的經(jīng)歷:孩子出生、上學、老人退休或者是企業(yè)開辦等等,看起來不就是一件事么,可辦起來卻要跑好多部門、交好多材料。黨的二十屆三中全會指出,要健全“高效辦成一件事”重點事項清單管理機制和常態(tài)化推進機制。近日,《“高效辦成一件事”2025年度第一批重點事項清單》發(fā)布。那么,清單上都包括了哪些“一件事”呢?究竟哪些“一件事”可以“高效”辦?從去年開始的這項機制,給大家的生活工作又帶來了哪些便利呢?

  最近,在重慶市,劉歡歡迎來了自己的第二個寶寶。孩子出生第三天,產(chǎn)科護士就來到病房,指導她在手機上填寫了一份申請。這個申請叫作“新生兒出生一件事”,通過重慶市政務服務程序“渝快辦”,可以直接在網(wǎng)上申辦與新生兒相關的一系列事務,包括辦理出生醫(yī)學證明、戶口本、社保卡、報銷生育費用等等。

  劉歡歡記得,家里老大出生時,辦理這些身份證件,同樣的材料準備了多份,跑了好幾個地方,前前后后近一個月才辦完。那么,這一次,網(wǎng)上申請后,會有什么不同呢?新生兒出生“一件事”申請?zhí)峤划斕?,她填寫的申請就上傳到了重慶市“一件事”辦件集成系統(tǒng)。

  核對無誤的信息再次提交,通過“一件事”辦件系統(tǒng)依次轉(zhuǎn)到了小朋友出生的醫(yī)院、公安部門和人社部門。新生兒出生“一件事”申請?zhí)峤坏诙?,出生醫(yī)學證明辦理下來。

  重慶市江北區(qū)人民醫(yī)院(紅十字會醫(yī)院)婦產(chǎn)科產(chǎn)房負責人 馮春雨:我們這邊出生證明辦理下來之后,戶籍、接種證、社??ǘ伎梢愿黄疝k理。

  重慶江北區(qū)行政服務中心綜合戶政窗民警 何飛:我們內(nèi)部系統(tǒng)通過數(shù)據(jù)流轉(zhuǎn)看一下材料齊不齊全,只要材料齊全、符合規(guī)定,我們就會在一個工作日內(nèi)審批通過,現(xiàn)場把戶口頁打印出來。

  重慶市江北區(qū)行政服務辦(人社)辦事人員 杜蕓瑩:經(jīng)過公安,然后是人社,確認參保登記之后,后臺的數(shù)據(jù)會推到我這里,我這里就會有制卡信息。

  新生兒出生“一件事”申請?zhí)峤坏谌?,郵政專員來到孩子出生的醫(yī)院和行政服務中心取到了制作完畢的證件,核對后,全都放進了新生兒出生“一件事”特快專遞信封里。

  中國郵政集團有限公司重慶市江北區(qū)分公司攬投人員 廖宇:除了新生兒出生證明,還有相關的社??ā艨诓局惖?,我們都是通過專人專車形式送到老百姓手中。

  此時,劉歡歡已經(jīng)出院住進了月子中心,特快專遞按照她填寫的地址直接送到了她的手里。

  從2024年8月起,所有父母是重慶戶籍的新生兒家庭都可以在重慶市政務服務“渝快辦”平臺上點擊新生兒出生“一件事”,辦理預防接種、出生證明、戶口登記等多項和新生兒相關的事務。原本需要跑六個部門,現(xiàn)在只要一鍵提交就可以完成。

  重慶市衛(wèi)生健康委法規(guī)處處長 孟慶芳:以往的模式,這些事項按照法定職責分散在不同部門。新生兒出生“一件事”的辦理實際上是把各個部門業(yè)務系統(tǒng)集中整合在一起,市民辦理的過程當中,數(shù)據(jù)在不同部門之間按照業(yè)務流程,逐一流轉(zhuǎn)到下一個部門,這樣居民在家里就可以等待,業(yè)務指導要求五天必須辦結。

  和新生兒出生類似,孩子入學、醫(yī)藥費報銷、老人退休等,以往,在辦事人這一頭是一件事,但是要辦理的業(yè)務卻往往分散在各個不同部門。黨的二十屆三中全會《決定》提出,要“健全‘高效辦成一件事’重點事項清單管理機制和常態(tài)化推進機制”。2024年,國務院辦公廳發(fā)布兩批“高效辦成一件事”清單,2025年又發(fā)布了新一批清單,推動個人和企業(yè)高頻辦理事項的改革。

  清華大學公共管理學院教授、清華大學國家治理研究院執(zhí)行院長 孟慶國:“高效辦成一件事”實際上是站到了服務的對象一端來考慮如何讓他們更方便、更便捷。意味著在這些部門之間要打通、梳理彼此之間的權力、責任和分工。

  在這些清單中,既有新生兒出生、教育入學、住房公積金個人住房貸款購房等個人事項一件事的高效辦理,也包括了企業(yè)開辦、信息變更、信用修復等不少曾經(jīng)讓企業(yè)“一件事多頭辦”的事項。

  張建是一名運輸企業(yè)負責人,干這行已經(jīng)20多年。最近,他開拓了新的運營業(yè)務,想申請一家新公司,但是運營車輛只到位了一輛,他不確定手續(xù)是否能辦下來。張建帶著材料去了青島政務服務中心,讓他沒想到的是,在運輸企業(yè)“一件事”窗口,工作人員在電腦前和他一起操作,半小時就辦完了全部流程,還提供了具有法律效力的電子營業(yè)證,方便他開展業(yè)務。

  在青島,運輸企業(yè)開辦“一件事”服務上線后,已經(jīng)有近千家運輸企業(yè)通過線下或是“愛山東”軟件線上申請,完成了企業(yè)開辦和開展相關業(yè)務的手續(xù)。

  山東省青島市行政審批服務局行政審批服務二處處長 楊媛:惠及的企業(yè)以物流公司,還有冷鏈公司一些小微企業(yè)和個體工商戶為主。我們經(jīng)過業(yè)務梳理和全面優(yōu)化,最快1個小時就能辦好開辦手續(xù),材料也從原來的26份減少到了2份,也能方便這些經(jīng)營主體把更多的精力投入經(jīng)營中去。

  對青島運輸企業(yè)來說,“高效辦成一件事”的服務也延伸到了經(jīng)營中的日常事項。青島城運現(xiàn)代是一家大型物流企業(yè),每個月,企業(yè)都有貨車滿一年要進行車輛的技術狀況年審和運營資質(zhì)年審。這家企業(yè)有上千輛運輸車輛,就這一個事項就是不小的工作量。

  青島城運現(xiàn)代物流集團有限公司辦事人員 臧日峰:第一是去公安交警部門,再就是去車輛年審機構,然后去市民大廳,很多企業(yè)都在一個周期內(nèi)會審車,所以整體排隊時間可能會被拉長。如果車輛比較多,30天、20天都是有可能的。

  2024年起,青島交通運輸管理部門和行政服務部門在當?shù)?3家車輛檢測機構建立了道路運輸便民服務站,將車輛年審有關的業(yè)務合并在了一起。

  臧日峰:現(xiàn)在在車輛檢測機構審完車之后,直接將材料交給他們,他們就全程幫我們辦理了。最快的時間可以說我們上午過來辦,下午一切手續(xù)就都辦好了。

  “高效辦成一件事”不僅是行政服務理念的改革,更是在數(shù)字技術發(fā)展、數(shù)據(jù)流通不斷規(guī)范的基礎上,重塑政務服務的流程。

  不管是個人的身份信息、婚姻情況,還是企業(yè)的經(jīng)營狀況等,以往不同部門之間需要調(diào)取,并沒有統(tǒng)一的規(guī)范。黨的二十屆三中全會《決定》提出,要“促進政務服務標準化、規(guī)范化、便利化,完善覆蓋全國的一體化在線政務服務平臺”。近年來,我國在加強數(shù)字政府建設的基礎上,各級政務服務平臺按照統(tǒng)一的標準規(guī)范來對接服務、匯聚數(shù)據(jù),由國家政務服務平臺作為全國樞紐,不同地區(qū)、不同部門之間業(yè)務有交叉時,可以通過這一樞紐申請獲取相關信息。

  現(xiàn)在,打開國家政務服務平臺網(wǎng)頁或是手機軟件、小程序,在首頁就設有“高效辦成一件事”專區(qū),包括企業(yè)和個人經(jīng)常辦理的21項服務都可以通過這個平臺一鍵進入各地數(shù)字政務平臺辦理。另外,平臺上“助企惠企服務專區(qū)”“民生保障服務專區(qū)”“跨省通辦服務專區(qū)”等主題服務專區(qū),將不同地區(qū)、不同政務部門的服務縱橫貫通,企業(yè)群眾可根據(jù)自身需求進行線上或線下辦理。

  全國一體化政務服務和監(jiān)管平臺運營中心副主任 石為:像醫(yī)保電子憑證申領、公積金賬戶查詢、信用信息查詢等等,越來越多的關鍵小事都可以在線進行辦理。國家政務服務平臺是全國一體化政務服務平臺的總樞紐,聯(lián)通了32個地方平臺和46個國務院部門平臺,相應各部委和地方比較熱門的應用可以都匯聚到一個平臺。用實名只要一次授權,有些信息都可以預填寫、預審核,大大減少在線下辦理的周期和時間。

  統(tǒng)一平臺聯(lián)通各地、各部門的數(shù)據(jù),也讓更多公共服務更好惠及群眾。近期,在海南省的各個社??ㄒ豢ㄍㄖ行模刻於加胁簧偃藖砩觐I新的第三代社???,許多人都沖著它的使用便捷而來。

  以往,大多數(shù)人的社保卡主要在辦理醫(yī)保相關業(yè)務時使用?,F(xiàn)在在海南等地,一張社???,既可以領取各類補貼,也可以享受城市為市民打造的文化、旅游項目,更“高效”享受國家的各類公共服務。

  隨著政務服務改革不斷深入,全國一體化政務服務平臺功能不斷完善,越來越多跨部門甚至跨區(qū)域的事項,也將可以更加方便地辦理。

  孟慶國:將來數(shù)字化發(fā)展趨勢日益深入,也日益廣泛,它不單單在政務服務領域,實際上是全局性改革,依托數(shù)字化賦能來賦能改革創(chuàng)新、政策機制設計、數(shù)字中國建設。

  “高效辦成一件事”,讓數(shù)據(jù)多跑路,讓群眾少跑腿,不僅僅是讓群眾辦事更方便,更省事兒,也是讓政府部門的各類公共服務更明白、更好用。能夠?qū)崿F(xiàn)高效,離不開政務服務改革對流程的優(yōu)化再造,離不開數(shù)字中國建設的不斷進步,讓數(shù)據(jù)流動共享更加便利,但更重要的,或者說首先,還是政府部門服務意識的提升。服務“新”的背后,還是用“心”。

  編輯丨陸宇佳 牟亮 王偉 柳棟 金歆竹攝像丨張戈平 凌敏 于杰 李嘉楠剪輯丨任世平 張文慶 邢永躍策劃丨余仁山

(責編: 王東 )

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