美國(guó)駐卡塔爾大使館1日公布總統(tǒng)特朗普日前簽署的一項(xiàng)行政令，內(nèi)容為美國(guó)承諾保障卡塔爾安全，強(qiáng)調(diào)對(duì)卡塔爾“領(lǐng)土、主權(quán)或關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施”的任何武裝襲擊將被視為對(duì)美國(guó)和平與安全的威脅。

　　行政令說(shuō)，美方政策是保障卡塔爾安全和領(lǐng)土完整免受外部攻擊，并采取包括外交、經(jīng)濟(jì)在內(nèi)的一切合法和適當(dāng)措施、“必要時(shí)”采取軍事手段，以維護(hù)兩國(guó)利益、恢復(fù)和平與穩(wěn)定。

　　在以色列9月9日對(duì)卡塔爾首都多哈發(fā)動(dòng)空襲后，特朗普于9月29日簽署了這一行政令。以色列稱空襲針對(duì)身處多哈的巴勒斯坦伊斯蘭抵抗運(yùn)動(dòng)（哈馬斯）。襲擊造成5名巴勒斯坦人和1名卡塔爾安全人員死亡，引發(fā)廣泛譴責(zé)。以色列總理內(nèi)塔尼亞胡9月29日在美國(guó)白宮與特朗普會(huì)談時(shí)同卡塔爾首相兼外交大臣穆罕默德通電話，向卡塔爾道歉，承諾今后不會(huì)襲擊卡塔爾。

　　卡塔爾外交部1日晚發(fā)表聲明說(shuō)，卡塔爾歡迎特朗普簽署這一行政令，認(rèn)為此舉是加強(qiáng)兩國(guó)防務(wù)伙伴關(guān)系的重要一步。卡塔爾將繼續(xù)作為值得信賴的斡旋方，與美國(guó)及國(guó)際伙伴合作，應(yīng)對(duì)共同挑戰(zhàn)，通過(guò)外交途徑推動(dòng)解決沖突。

　　據(jù)卡塔爾半島電視臺(tái)等媒體分析，特朗普這項(xiàng)行政令強(qiáng)化美國(guó)對(duì)卡塔爾的安全保障，但實(shí)際效力有待觀察。美國(guó)前一任總統(tǒng)簽署的行政令可以被后一任總統(tǒng)撤銷，而且美國(guó)是否會(huì)兌現(xiàn)承諾尚不清楚。通常，具有法律約束力的國(guó)際協(xié)議或條約需要美國(guó)參議院批準(zhǔn)。美國(guó)總統(tǒng)曾在未經(jīng)參議院批準(zhǔn)的情況下簽署國(guó)際協(xié)議，如2015年伊朗核問(wèn)題全面協(xié)議，卻在2018年單方面退出。最終，是否采取軍事手段仍取決于總統(tǒng)。