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外交部發(fā)布《中方關(guān)于聯(lián)大第2758號(hào)決議的立場(chǎng)文件》

發(fā)布時(shí)間: 2025-10-01 09:05:00 來(lái)源: 新華網(wǎng)

  9月30日,外交部發(fā)布《中方關(guān)于聯(lián)大第2758號(hào)決議的立場(chǎng)文件》。全文如下:

  1971年10月25日,第26屆聯(lián)合國(guó)大會(huì)以壓倒性多數(shù)通過(guò)第2758號(hào)決議,“決定恢復(fù)中華人民共和國(guó)的一切權(quán)利,承認(rèn)中華人民共和國(guó)政府的代表為中國(guó)在聯(lián)合國(guó)組織的唯一合法代表并立即把蔣介石的代表從它在聯(lián)合國(guó)組織及其所屬一切機(jī)構(gòu)中所非法占據(jù)的席位上驅(qū)逐出去”。該決議從政治上、法律上和程序上干凈徹底地解決了包括臺(tái)灣在內(nèi)全中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的代表權(quán)問(wèn)題。它的合法性、有效性、權(quán)威性不容挑戰(zhàn)。

  一、聯(lián)大第2758號(hào)決議鄭重確認(rèn)、充分體現(xiàn)了一個(gè)中國(guó)原則

  一個(gè)中國(guó)原則的基本涵義有三層,即世界上只有一個(gè)中國(guó),臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土不可分割的一部分,中華人民共和國(guó)政府是代表全中國(guó)的唯一合法政府。

  一個(gè)中國(guó)原則是聯(lián)大第2758號(hào)決議的前提和基礎(chǔ),聯(lián)大第2758號(hào)決議則鄭重確認(rèn)、充分體現(xiàn)了一個(gè)中國(guó)原則。決議明確了世界上只有一個(gè)中國(guó),中華人民共和國(guó)政府是代表包括臺(tái)灣在內(nèi)全中國(guó)的唯一合法代表,不存在“兩個(gè)中國(guó)”“一中一臺(tái)”。

  根據(jù)《聯(lián)合國(guó)憲章》的規(guī)定,中國(guó)是聯(lián)合國(guó)創(chuàng)始成員國(guó)和安理會(huì)常任理事國(guó)。1945年聯(lián)合國(guó)成立時(shí),中國(guó)的國(guó)號(hào)是中華民國(guó)。1949年,中國(guó)人民推翻中華民國(guó)政府,并改國(guó)號(hào)為中華人民共和國(guó),成立中華人民共和國(guó)中央人民政府。這屬于一國(guó)內(nèi)部新政權(quán)取代舊政權(quán),中國(guó)的主權(quán)和固有領(lǐng)土疆域并未由此而改變,中華人民共和國(guó)政府理所當(dāng)然地完全享有和行使中國(guó)的主權(quán),其中包括對(duì)臺(tái)灣的主權(quán),也理所應(yīng)當(dāng)?shù)卦趪?guó)際關(guān)系中代表全中國(guó),包括享有和行使中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的一切權(quán)利。

  1949年11月,時(shí)任中華人民共和國(guó)中央人民政府政務(wù)院總理周恩來(lái)致電聯(lián)合國(guó)秘書(shū)長(zhǎng)和第四屆聯(lián)大主席,聲明“國(guó)民黨反動(dòng)政府”已喪失了代表中國(guó)人民的任何法律的與事實(shí)的根據(jù),要求聯(lián)合國(guó)立即取消“中國(guó)國(guó)民政府代表團(tuán)”繼續(xù)代表中國(guó)人民參加聯(lián)合國(guó)的一切權(quán)利。

  極少數(shù)外部勢(shì)力鼓噪聯(lián)大第2758號(hào)決議沒(méi)有出現(xiàn)“中華民國(guó)”或“臺(tái)灣”字樣,妄稱“決議與臺(tái)灣沒(méi)有關(guān)系”。事實(shí)是決議徹底杜絕了制造“兩個(gè)中國(guó)”或“一中一臺(tái)”的任何可能。聯(lián)合國(guó)是由主權(quán)國(guó)家組成的國(guó)際組織,只能接受主權(quán)國(guó)家派出的代表,臺(tái)灣是中國(guó)的一部分,不是主權(quán)國(guó)家,無(wú)權(quán)向聯(lián)合國(guó)派出代表。1949年國(guó)民黨統(tǒng)治集團(tuán)退踞臺(tái)灣后,雖然其繼續(xù)使用“中華民國(guó)”和“中華民國(guó)政府”的名稱,但這時(shí)的所謂“中華民國(guó)”“中華民國(guó)政府”與1945年簽署《聯(lián)合國(guó)憲章》時(shí)的“中華民國(guó)”“中華民國(guó)政府”存在本質(zhì)區(qū)別,它早已完全無(wú)權(quán)代表中國(guó)行使國(guó)家主權(quán),無(wú)權(quán)繼續(xù)在聯(lián)合國(guó)代表中國(guó)。所以1971年的聯(lián)大第2758號(hào)決議不能使用“中華民國(guó)政府代表”的提法,更不能使用“驅(qū)逐臺(tái)灣當(dāng)局的代表”的提法。

  聯(lián)大第2758號(hào)決議具有廣泛而權(quán)威的法律效力,為聯(lián)合國(guó)系統(tǒng)及機(jī)構(gòu)妥善處理臺(tái)灣問(wèn)題提供了權(quán)威依據(jù)。在聯(lián)大第2758號(hào)決議通過(guò)后,聯(lián)合國(guó)官方文件對(duì)臺(tái)稱謂均為“臺(tái)灣,中國(guó)的省”(Taiwan, Province of China)。聯(lián)合國(guó)秘書(shū)處法律事務(wù)辦公室出具的法律意見(jiàn)也強(qiáng)調(diào),“聯(lián)合國(guó)認(rèn)為,臺(tái)灣作為中國(guó)的一個(gè)省沒(méi)有獨(dú)立地位”“臺(tái)灣當(dāng)局不享有任何形式的政府地位”。這是聯(lián)合國(guó)的一貫立場(chǎng),均有案可查。

  聯(lián)大第2758號(hào)決議的通過(guò)在國(guó)際關(guān)系實(shí)踐中產(chǎn)生了廣泛而深遠(yuǎn)的政治影響,有力推動(dòng)一個(gè)中國(guó)原則成為國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則和國(guó)際社會(huì)廣泛共識(shí)。迄今,已有183個(gè)國(guó)家在一個(gè)中國(guó)原則基礎(chǔ)上與中國(guó)建立和發(fā)展外交關(guān)系。

  二、聯(lián)大第2758號(hào)決議表決的過(guò)程表明,美國(guó)等一些國(guó)家阻撓國(guó)際社會(huì)堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則的日子一去不復(fù)返了

  中華人民共和國(guó)為恢復(fù)在聯(lián)合國(guó)的合法席位堅(jiān)決斗爭(zhēng)了22年,其中一個(gè)重要原因就是美國(guó)等西方國(guó)家的持續(xù)阻撓。

  1971年9月第26屆聯(lián)大開(kāi)幕時(shí),支持中華人民共和國(guó)恢復(fù)在聯(lián)合國(guó)席位的態(tài)勢(shì)已經(jīng)很清晰了,但美國(guó)不甘心失敗,還想試圖阻撓。美國(guó)主要設(shè)置了兩道障礙:一是“重要問(wèn)題”提案,要求將驅(qū)逐蔣介石代表作為《聯(lián)合國(guó)憲章》第18條規(guī)定的“重要問(wèn)題”,必須由“到會(huì)及投票之會(huì)員國(guó)三分之二多數(shù)決定”;二是“雙重代表權(quán)”提案,把“確認(rèn)中華人民共和國(guó)的代表權(quán)”和“繼續(xù)保留中華民國(guó)的代表權(quán)”放到一起,實(shí)質(zhì)是要在聯(lián)合國(guó)制造“兩個(gè)中國(guó)”。許多國(guó)家站出來(lái)堅(jiān)決反對(duì),認(rèn)為該提案“非法且不符合現(xiàn)實(shí)、正義和聯(lián)合國(guó)憲章原則”?!爸匾獑?wèn)題”提案遭到否決后,聯(lián)大通過(guò)第2758號(hào)決議。由于中國(guó)在聯(lián)合國(guó)的代表權(quán)已經(jīng)解決,“雙重代表權(quán)”提案無(wú)須再付諸表決,淪為廢案。

  決議磋商過(guò)程中,絕大多數(shù)國(guó)家均認(rèn)同臺(tái)灣屬于中國(guó)。許多國(guó)家代表表示支持一個(gè)中國(guó)原則、反對(duì)“兩個(gè)中國(guó)”“一中一臺(tái)”。主要觀點(diǎn)有:一是大會(huì)面臨的問(wèn)題既不是接納一個(gè)會(huì)員國(guó),也不是排除一個(gè)現(xiàn)有的會(huì)員國(guó)。問(wèn)題是代表權(quán)的問(wèn)題,也就是說(shuō),誰(shuí)該占有聯(lián)合國(guó)的中國(guó)席位。二是已經(jīng)被中國(guó)人民拋棄并從中國(guó)大陸驅(qū)逐到中國(guó)臺(tái)灣的蔣介石政權(quán)的代表絕對(duì)不能在聯(lián)合國(guó)內(nèi)代表中國(guó),因此他們留在聯(lián)合國(guó)內(nèi)必須被認(rèn)為是非法的。三是譴責(zé)美國(guó)以其帝國(guó)主義政策,20多年來(lái)把蔣介石集團(tuán)作為中國(guó)的代表強(qiáng)行塞進(jìn)聯(lián)合國(guó),漠視中國(guó)的真正代表權(quán)等。

  聯(lián)大第2758號(hào)決議出臺(tái)的過(guò)程本身,充分反映了國(guó)際社會(huì)堅(jiān)持一個(gè)中國(guó)原則的大勢(shì)不可阻擋,不存在“兩個(gè)中國(guó)”或“一中一臺(tái)”。這不僅是中國(guó)人民的勝利,也是世界各國(guó)人民反對(duì)霸權(quán)主義、強(qiáng)權(quán)政治獲得的勝利。

  三、挑戰(zhàn)聯(lián)大第2758號(hào)決議就是挑戰(zhàn)二戰(zhàn)后國(guó)際秩序和聯(lián)合國(guó)權(quán)威,開(kāi)歷史倒車必遭失敗

  聯(lián)大第2758號(hào)決議開(kāi)宗明義指出:“回顧聯(lián)合國(guó)憲章的原則”“恢復(fù)中華人民共和國(guó)的合法權(quán)利對(duì)于維護(hù)聯(lián)合國(guó)憲章和聯(lián)合國(guó)組織根據(jù)憲章所必須從事的事業(yè)都是必不可少的”,鄭重闡明了維護(hù)聯(lián)合國(guó)權(quán)威的鮮明立場(chǎng)。聯(lián)合國(guó)是二戰(zhàn)后國(guó)際秩序的核心。中華人民共和國(guó)恢復(fù)在聯(lián)合國(guó)合法席位,標(biāo)志著占世界人口四分之一的中國(guó)人民從此重新走上聯(lián)合國(guó)舞臺(tái)。這對(duì)中國(guó)、對(duì)世界都具有重大而深遠(yuǎn)的意義。任何試圖挑戰(zhàn)聯(lián)大第2758號(hào)決議的行徑,不僅是在挑戰(zhàn)中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土完整,也是在挑戰(zhàn)聯(lián)合國(guó)權(quán)威,挑戰(zhàn)二戰(zhàn)后國(guó)際秩序,公然開(kāi)歷史倒車,十分荒謬和危險(xiǎn)。

  美國(guó)等一些國(guó)家歪曲挑戰(zhàn)聯(lián)大第2758號(hào)決議,翻炒所謂“臺(tái)灣地位未定”的謊言謬論,進(jìn)而為臺(tái)灣謀求“國(guó)際空間”鋪路。這是對(duì)國(guó)家主權(quán)平等、不干涉內(nèi)政等國(guó)際關(guān)系基本準(zhǔn)則的踐踏。

  臺(tái)灣從來(lái)不是一個(gè)國(guó)家,過(guò)去不是,現(xiàn)在不是,今后也絕無(wú)可能。臺(tái)灣地位問(wèn)題早在1945年中國(guó)人民抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利時(shí)就已經(jīng)徹底解決。包括臺(tái)灣同胞在內(nèi)的中國(guó)人民,經(jīng)過(guò)浴血奮戰(zhàn)和巨大犧牲換來(lái)的勝利成果,絕不是某些西方政客的虛假敘事所能撼動(dòng)的。

  盡管海峽兩岸尚未完全統(tǒng)一,但中國(guó)的主權(quán)和領(lǐng)土從未分割也決不允許分割,臺(tái)灣是中國(guó)領(lǐng)土一部分的地位從未改變也決不允許改變。想要走歷史的回頭路,妄圖將臺(tái)灣再度從中國(guó)分裂出去,14億中國(guó)人民絕不答應(yīng)!國(guó)際社會(huì)也不會(huì)支持!

(責(zé)編: 李文治 )

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