美國針對數(shù)十個貿(mào)易伙伴的所謂“對等關稅”上月生效。其中，多數(shù)非洲經(jīng)濟體面臨15%的關稅，南非輸美商品更面臨高達30%的關稅。

　　面對關稅帶來的壓力，非洲國家并未完全被動承受，而是展現(xiàn)出適應與調(diào)整能力。中非貿(mào)易基礎堅實、非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)建設加速推進、與歐洲等傳統(tǒng)伙伴的持續(xù)合作，以及印度和海灣國家等新興市場的積極補位，共同構成非洲應對外部挑戰(zhàn)的多元防線。非洲正通過加強區(qū)域整合和拓展多元市場等措施維護其在全球貿(mào)易中的地位。

　　多元市場結構緩解外部沖擊

　　國際觀察人士認為，最新關稅顯著改變了非美貿(mào)易合作框架，從基于發(fā)展合作的優(yōu)惠機制轉(zhuǎn)向所謂的“對等貿(mào)易”和懲罰性關稅。盡管如此，關稅對非洲整體影響仍屬可控。

　　關鍵原因在于，美國在非洲貿(mào)易體系中占比近年來持續(xù)下降。非洲進出口銀行發(fā)布的《非洲貿(mào)易報告2025》顯示，2010年至2023年，北美占非洲進口比重從7%降至5%，出口比重更從17%大幅下滑至7%。目前，亞洲、歐洲、非洲內(nèi)部及中東地區(qū)占非洲進出口總額90%以上。國際貿(mào)易中心最新數(shù)據(jù)顯示，2024年非洲對美國貿(mào)易額約674億美元，僅占非洲對外貿(mào)易總量的5%。

　　與此同時，中非經(jīng)濟高度互補，雙邊貿(mào)易持續(xù)增長，成為非洲貿(mào)易結構的重要穩(wěn)定因素。2024年，中非貿(mào)易額達2956億美元，連續(xù)四年創(chuàng)歷史新高，中國連續(xù)16年保持非洲最大貿(mào)易伙伴地位。

　　此外，中國近期宣布對53個非洲建交國實施100%稅目產(chǎn)品零關稅舉措，被非洲經(jīng)濟學家譽為“及時雨”。這一政策不僅切實降低了非洲商品的出口成本，更向非洲傳遞積極信號：中國愿與非洲共享發(fā)展機遇，攜手抵御外部風險。

　　喀麥隆經(jīng)濟學家恩福米·歐仁·塔韋認為，在美國的貿(mào)易政策引發(fā)全球混亂的時候，中國上述舉措為非洲帶來重大機遇。非洲推動合作伙伴多元化過程中，應進一步將重點轉(zhuǎn)向亞洲，尤其是中國。

　　非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)：強化區(qū)域一體化

　　非洲大陸自由貿(mào)易區(qū)正成為應對外部市場波動的重要緩沖。非洲進出口銀行報告顯示，2024年非洲商品貿(mào)易額反彈13.9%，達1.5萬億美元，顯著扭轉(zhuǎn)2023年下跌5.4%的局面；非洲內(nèi)部貿(mào)易增長12.4%，總額達2203億美元。隨著非洲大陸自貿(mào)區(qū)建設深入推進，這一強勁復蘇勢頭有望延續(xù)。

　　機制建設方面也取得關鍵進展。據(jù)肯尼亞媒體《東非人報》報道，截至今年2月，已有48個非洲國家批準《非洲大陸自由貿(mào)易協(xié)定》，其中19國已依其機制和議定書開展貿(mào)易，為非洲大陸一體化奠定基礎。

　　非洲大陸自貿(mào)區(qū)發(fā)揮了非洲經(jīng)濟“減震器”作用。在美國關稅強烈沖擊下，非洲國家通過大力加強內(nèi)部貿(mào)易，有效減少了對單一外部市場的依賴。同時，通過積極推動標準協(xié)調(diào)和關稅減免等措施，為非洲提升工業(yè)能力和附加值創(chuàng)造了可控且有利的環(huán)境。

　　基礎設施與政策協(xié)同正釋放出新潛力。非洲國家通過大力改善交通、能源和通信等基礎設施，有效降低了區(qū)內(nèi)貿(mào)易成本。同時，各國政府也在積極協(xié)調(diào)貿(mào)易政策，簡化通關程序，為非洲大陸自貿(mào)區(qū)的順利落地創(chuàng)造有利條件。這些舉措將進一步釋放非洲大陸自貿(mào)區(qū)潛力，有力推動非洲經(jīng)濟一體化進程。

　　傳統(tǒng)與新興伙伴共拓合作空間

　　面對美國關稅壓力，歐洲作為非洲傳統(tǒng)合作伙伴，繼續(xù)發(fā)揮穩(wěn)定作用。國際貿(mào)易中心數(shù)據(jù)顯示，2024年，歐非貿(mào)易占非洲對外貿(mào)易的34.3%。雙方還通過標準協(xié)調(diào)和質(zhì)量提升增強供應鏈粘性。

　　印度和海灣國家也是非洲拓展貿(mào)易的重要對象。非洲戰(zhàn)略研究中心數(shù)據(jù)顯示，自2003年以來，印非貿(mào)易持續(xù)增長，2023年達到約1030億美元，印度成為非洲重要貿(mào)易伙伴。

　　同時，海灣國家與非洲的非能源貿(mào)易也在增長。中東觀察家研究基金會一份報告顯示，2022年，非洲國家與阿聯(lián)酋之間的非能源貿(mào)易額已達600億美元。

　　非洲正在用行動證明，它有能力通過一體化與多元化合作，在全球貿(mào)易新秩序中爭取更有利地位。未來，非洲將繼續(xù)以開放姿態(tài)與世界共贏共生，書寫貿(mào)易的突圍與新生。