“改革”“創(chuàng)新”是今年政府工作報告中的高頻詞，共出現(xiàn)75次，彰顯出以改革破局、以創(chuàng)新賦能的堅定決心。

　　“十五五”開局之年，全面深化改革如何向縱深推進？全國兩會上，代表委員們談發(fā)展、說開放、話治理，就全面深化改革積極建言獻策。

　　“確保既‘放得活’又‘管得好’”

　　“近年來，安徽緊盯新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革前沿，加速布局量子科技、氫能和核聚變能、深空探測等未來產(chǎn)業(yè)?！比珖舜蟠怼不帐“l(fā)展改革委主任陳軍介紹，安徽堅持以科技創(chuàng)新引領新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)，持續(xù)完善投入增長機制和風險分擔機制，確保既“放得活”又“管得好”。

　　今年政府工作報告指出，在外部環(huán)境復雜嚴峻的情況下，必須堅持擴大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點。全國政協(xié)委員、中國政法大學商學院院長商文江建議國內(nèi)建立供需匹配長效機制。他指出，破解供強需弱的矛盾，除了著力提升消費能力外，還需要用心營造出好的消費體驗，從優(yōu)化消費環(huán)境入手逐步擴大內(nèi)需。

　　“中國居民消費正從以商品消費為主向商品和服務消費并重轉(zhuǎn)變?！弊鳛樯罡b紡織行業(yè)30余年的從業(yè)者，全國人大代表、依文集團董事長夏華表示，一段時間以來，國家出臺一系列政策措施，加快培育消費新增長點，引導傳統(tǒng)企業(yè)從單一的“賣產(chǎn)品”轉(zhuǎn)向“產(chǎn)品+服務”的組合消費新模式，有助于激發(fā)服務型消費潛力。

　　當前，世界經(jīng)濟增長動能不足，國際經(jīng)貿(mào)格局正在重塑。全國政協(xié)常委、上海公共外交協(xié)會會長周漢民認為，在這一背景下，改革舉措應緊扣“苦練內(nèi)功”的要求，把發(fā)展立足點更多放在做強國內(nèi)大循環(huán)上，以國內(nèi)大循環(huán)的內(nèi)在穩(wěn)定性和長期成長性對沖國際循環(huán)的不確定性。

　　“為企業(yè)出海保駕護航”

　　改革越深入，對開放的水平要求就越高；開放水平越高，對改革的促進作用就越大。

　　“隨著中國高水平對外開放向縱深推進，中國企業(yè)出海已從‘產(chǎn)品出海’為主轉(zhuǎn)向全鏈條、系統(tǒng)化的跨境產(chǎn)業(yè)合作?！比珖f(xié)委員、廣西投資集團有限公司副總經(jīng)理張樹新說，“現(xiàn)在，企業(yè)‘走出去’更關注產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈的穩(wěn)定性、安全性?！?/p>

　　妥善應對知識產(chǎn)權糾紛，是企業(yè)揚帆出海要面對的重要課題。身處民營經(jīng)濟活力澎湃的浙江，全國人大代表、浙江省杭州市人大常委會副主任羅衛(wèi)紅注意到，近年來，從國家到地方持續(xù)深化知識產(chǎn)權領域改革，在機制、服務、政策、資源等方面發(fā)力，構(gòu)建起全鏈條、全球化、智能化的海外知識產(chǎn)權糾紛應對體系，改革成果直達市場主體，為企業(yè)出海保駕護航。

　　“杭州率先打造的‘一鍵達、一張網(wǎng)、一體化’信息即時響應機制，即時共享海外一手信息，為出海企業(yè)對接高質(zhì)量知識產(chǎn)權服務資源?！绷_衛(wèi)紅介紹，針對跨境電商、專精特新“小巨人”等出口企業(yè)，開展定制化商標搶注風險監(jiān)測，定期發(fā)布海外知識產(chǎn)權法規(guī)與案例動態(tài)，讓企業(yè)對海外市場規(guī)則做到心中有數(shù)。

　　從內(nèi)陸腹地到開放前沿，作為湖南唯一納入西部陸海新通道總體規(guī)劃的節(jié)點城市，懷化正奮力打造內(nèi)陸地區(qū)改革開放高地。數(shù)據(jù)顯示，2025年，懷化國際陸港累計開行班列1220列，其中冷鏈班列開行數(shù)量居全國陸港首位。

　　全國政協(xié)常委，湖南省懷化市委副書記、市長韋朝暉表示，今年，懷化將繼續(xù)以國際陸港為突破點，推動制度創(chuàng)新，主動對接高標準規(guī)則，加強與泰國林查班等境外港口“港港聯(lián)動”等。

　　“干部群眾擰成了‘一股繩’”

　　基層治理是國家治理的基石。在全國人大代表、重慶市萬州區(qū)五橋街道香爐山社區(qū)黨總支書記傅山祥辦公室案頭上，堆著大大小小20多個筆記本，上面記滿居民反映的各種民生訴求。在他看來，這些看上去不起眼的“小事”，都連接著“基層治理”的大課題。

　　近年來，香爐山社區(qū)持續(xù)推進基層治理改革創(chuàng)新，打造全國人大代表聯(lián)絡室、社區(qū)警務室、清廉長廊、幸福小院等治理矩陣。拿香爐山社區(qū)推行的“先鋒存折”來說，每參加一次志愿服務活動，居民就會獲得相應積分，憑積分可到“愛心超市”兌換物品?！拔锲穬r格不高，但大家兌出了歸屬感。”傅山祥說，“通過一系列舉措，社區(qū)治理成為全體居民參與的‘大合唱’。”

　　全國人大代表、廣西壯族自治區(qū)河池市羅城仫佬族自治縣縣長吳國軍在入村調(diào)研時發(fā)現(xiàn)，由于山地分布廣，群眾居住分散，“辦事難、跑路多”是村民反映最多的難題。

　　“這說明咱們的政務服務便利度有待提升?！闭{(diào)研一結(jié)束，吳國軍立馬召集相關部門商量改進辦法。不久后，羅城縣上線政務服務“視頻辦”平臺，不用下載、不用注冊，使用有攝像功能的手機撥打?qū)贌峋€，就可以連接政務服務中心的辦事窗口，讓大家不出門一樣能辦成事。

　　全國人大代表、貴州省畢節(jié)市納雍縣厙東關鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長、陶營村黨總支書記肖軍介紹，納雍縣推動縣鄉(xiāng)干部下沉駐村、編入網(wǎng)格，補充駐村工作力量，通過高頻走訪、精準摸排，把治理觸角延伸到田間地頭。肖軍說：“現(xiàn)在，縣鄉(xiāng)村三級聯(lián)動、干部群眾擰成了‘一股繩’?！?/p>

　　（記者祝佳祺、李俊杰、陳雋逸、楊迅參與采寫）