民生無(wú)小事，枝葉總關(guān)情。近年來(lái)，江蘇重視保障和改善民生，聚焦加強(qiáng)基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生建設(shè)和解決好群眾急難愁盼問(wèn)題，持續(xù)興辦民生實(shí)事項(xiàng)目，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。3月17日，省政府召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，記者從會(huì)上獲悉，經(jīng)過(guò)全省上下共同努力，2024年省政府12類(lèi)55件民生實(shí)事全面完成年度目標(biāo)任務(wù)。

　　近年來(lái)，江蘇一以貫之地強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持抓重點(diǎn)、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，更加強(qiáng)調(diào)從源頭精準(zhǔn)對(duì)接民眾需求。為滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的生活需求，2024年江蘇55件民生實(shí)事從設(shè)立到實(shí)施，努力體現(xiàn)回應(yīng)群眾期盼。全省各級(jí)財(cái)政部門(mén)積極應(yīng)對(duì)財(cái)政緊平衡壓力，想方設(shè)法騰出更多財(cái)力保障和改善民生。2024年，全省一般公共預(yù)算支出完成15293.91億元，其中民生支出12148.24億元，占比達(dá)79.4%，較2023年提高0.4個(gè)百分點(diǎn)，支持養(yǎng)老、醫(yī)療、學(xué)生資助等民生保障政策穩(wěn)步提標(biāo)擴(kuò)面，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感和滿(mǎn)意度。

　　為做好基礎(chǔ)性、普惠性、兜底性民生保障的同時(shí)，省財(cái)政廳會(huì)同省發(fā)展改革委等部門(mén)，常態(tài)化開(kāi)展民生實(shí)事編排，清單式管理、項(xiàng)目化實(shí)施，不斷增進(jìn)民生福祉。2024年省財(cái)政統(tǒng)籌中央補(bǔ)助資金和省級(jí)自有財(cái)力超90億元，全力保障省政府12類(lèi)55件民生實(shí)事扎實(shí)推進(jìn)、取得實(shí)效。如，立足“學(xué)有所教”，在4年安排16億元支持省屬高校建設(shè)學(xué)生宿舍的基礎(chǔ)上，省財(cái)政新增安排8.58億元支持維修改造600棟高校學(xué)生宿舍，進(jìn)一步改善學(xué)生居住環(huán)境。為促進(jìn)“出行便利”，我省安排資金38.86億元，新改建農(nóng)村公路2000公里，改造農(nóng)村公路橋梁400座，實(shí)施農(nóng)村公路安全生命防護(hù)工程2000公里，新建田間道路4000公里，助力鄉(xiāng)村振興。在推動(dòng)“環(huán)境改善”方面，我省繼續(xù)安排14.05億元支持新治理400公里農(nóng)村骨干河道，新建綠美村莊200個(gè)、改造提升原綠美村莊100個(gè)，創(chuàng)建140個(gè)省級(jí)特色田園鄉(xiāng)村，加快建設(shè)新時(shí)代魚(yú)米之鄉(xiāng)。在加大“文體服務(wù)保障”方面，我省更是安排資金1.17億元，新增建設(shè)20條森林步道，送戲下鄉(xiāng)2508場(chǎng)，推動(dòng)100個(gè)公共體育場(chǎng)館實(shí)施免費(fèi)或低收費(fèi)開(kāi)放服務(wù)，開(kāi)展100項(xiàng)群眾品牌賽事活動(dòng)，更好滿(mǎn)足人民群眾美好生活需要。

　　民生連著民心，保障和改善民生沒(méi)有終點(diǎn)，只有連續(xù)不斷的新起點(diǎn)。2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是我省全面深化零基預(yù)算改革的元年，為了讓民生實(shí)事保障更加精準(zhǔn)、更有溫度，江蘇加強(qiáng)政策梳理，區(qū)分輕重緩急，將人民群眾有期盼的民生實(shí)事要事擺在突出位置，加大投入力度，提升民生溫度，充分體現(xiàn)財(cái)政性資金“取之于民、用之于民”的公共屬性。

　　2025年我省財(cái)政資金精準(zhǔn)匹配民生需求，按照零基預(yù)算理念，建立項(xiàng)目排序機(jī)制，優(yōu)先將資金投向教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、托育等群眾普遍關(guān)注的重點(diǎn)領(lǐng)域，堅(jiān)持民生實(shí)事項(xiàng)目編排與預(yù)算編制同步推進(jìn)，會(huì)同主管部門(mén)逐項(xiàng)研究項(xiàng)目保障范圍、保障標(biāo)準(zhǔn)、資金需求、預(yù)期成效等，超前落實(shí)資金來(lái)源渠道，加強(qiáng)中央轉(zhuǎn)移支付與省級(jí)自有財(cái)力的統(tǒng)籌，做到應(yīng)保盡保、不留缺口。

　　同時(shí)，為了讓民生資金投入更加精準(zhǔn)、更具實(shí)效，對(duì)于需要省級(jí)財(cái)政保障的項(xiàng)目，我省科學(xué)合理測(cè)算資金需求，把資金用在刀刃上，力求以有限的資金實(shí)現(xiàn)更大的社會(huì)效益。如，為全省3萬(wàn)間中小學(xué)教室安裝空調(diào)項(xiàng)目，財(cái)政部門(mén)會(huì)同省教育廳主管部門(mén)嚴(yán)格審核各地上報(bào)數(shù)據(jù)并科學(xué)測(cè)算，安排獎(jiǎng)補(bǔ)資金超3億元，支持空調(diào)設(shè)備采購(gòu)、線路改造及用電增容，確保2025年入夏前安裝調(diào)試到位。去年我省出臺(tái)了電影促消費(fèi)政策，拉動(dòng)消費(fèi)作用明顯，取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益，今年省政府將其納入了民生實(shí)事，省財(cái)政資金安排增加至2000萬(wàn)元，引導(dǎo)更多電影平臺(tái)配資向全省發(fā)放電影消費(fèi)券，在提振消費(fèi)的同時(shí)更好滿(mǎn)足群眾的精神文化需求。（張韓虹 郭子驊）

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