看內蒙古如何推動養(yǎng)老服務業(yè)發(fā)展
隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展,老年人的健康服務需求日趨強烈。推進醫(yī)養(yǎng)結合是優(yōu)化老年健康和養(yǎng)老服務供給的重要舉措,是積極應對人口老齡化、增強老年人獲得感和滿意度的重要途徑。內蒙古緊盯養(yǎng)老服務市場需求,完善政策與保障機制,通過“加大投入+健全機制”賦能、“政府購買+市場化”發(fā)力,支持全區(qū)養(yǎng)老服務業(yè)高質量發(fā)展。
支持養(yǎng)老綜合服務業(yè)發(fā)展——2023年以來,內蒙古安排資金20638萬元,用于支持全區(qū)養(yǎng)老綜合服務業(yè)發(fā)展。其中,爭取中央基建資金11008萬元,支持公辦養(yǎng)老服務機構、敬老院、頤養(yǎng)康復中心等項目建設;安排社區(qū)養(yǎng)老服務補助資金8000萬元,用于支持基層新建350個鄉(xiāng)鎮(zhèn)養(yǎng)老服務中心,幫助200所農(nóng)村互助養(yǎng)老幸福院提升服務功能;爭取“中央彩票公益金支持地方社會公益事業(yè)發(fā)展資金”1330萬元,用于支持養(yǎng)老服務相關項目建設;下達一般公共預算支持養(yǎng)老服務專項補助資金300萬元。
支持醫(yī)養(yǎng)領域民生兜底工作——做好經(jīng)費保障,自治區(qū)財政為兜牢基層民生底線提供強有力支持。一是扎實做好基本公共衛(wèi)生工作,促進基本公共衛(wèi)生服務均等化,全區(qū)基本公共衛(wèi)生服務經(jīng)費人均財政補助由2022年的84元提高至2023年的89元;二是保障重點對象養(yǎng)老,提高城、鄉(xiāng)低保標準,提標后新的城、鄉(xiāng)低保標準將分別達到每月人均840元和670元,同比平均增幅6.6%。
同時,在稅收領域,根據(jù)財政部公告〔2019〕76號文件精神,自治區(qū)層面積極落實相關優(yōu)惠政策,對提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務取得的收入,免征增值稅;提供社區(qū)養(yǎng)老、托育、家政服務取得的收入,在計算應納稅所得額時,減按90%計入收入總額。
支持鼓勵養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)市場化——根據(jù)財政部、商務部下發(fā)的財辦建〔2014〕48號文件精神,通過中央財政引導資金、金融資本和社會資本等共同出資,內蒙古設立了養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè)基金,支持以市場化模式開展養(yǎng)老服務試點,支持發(fā)展居家養(yǎng)老、集中養(yǎng)老等面向基層大眾的養(yǎng)老服務產(chǎn)業(yè),以促進養(yǎng)老服務業(yè)加速融合發(fā)展。
2022年,自治區(qū)財政廳將基本養(yǎng)老服務納入政府購買服務指導性目錄管理,鼓勵在社區(qū)養(yǎng)老領域通過政府購買服務,把適合市場化方式提供的服務事項交給社會力量承擔;2023年,自治區(qū)財政廳將優(yōu)化社區(qū)社會保障服務納入重點任務,支持對符合條件的特殊困難群體開展養(yǎng)老、精神障礙社區(qū)康復等政府購買服務。
“未來,自治區(qū)財政將不斷提高資金使用效益,積極應對人口老齡化,促進全區(qū)養(yǎng)老服務業(yè)高質量發(fā)展?!弊灾螀^(qū)財政廳相關負責人說。(記者 楊帆)
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